Advanced search

News > Foreign and European Policy > Luxembourg in International Organizations > UNO

UNO

La paix et la sécurité, le développement et les droits de l'homme sont les trois piliers fondamentaux sur lesquels reposent les Nations Unies. Ces valeurs fondamentales ne peuvent se concrétiser et s'exprimer pleinement dans la réalité qu'à travers un système multilatéral performant et crédible.

Le Luxembourg et les Nations Unies

Etat multiculturel et plurilingue de par son histoire, sa position géographique et la composition de sa population, le Grand-Duché de Luxembourg a continuellement basé sa politique étrangère sur une participation active à la coopération multilatérale, tant au niveau régional qu'international, en devenant notamment membre fondateur de l'Union européenne, du Conseil de l'Europe, de l'OCDE et de l'OSCE.

Convaincu de la nécessité d'une approche basée sur la primauté du droit international et sur la coopération multilatérale entre Etats souverains et égaux afin d'½uvrer collectivement pour la paix et le développement, le respect des droits de l'homme et la solution de problèmes internationaux d'ordre économique, social, culturel ou humanitaire, c'est tout naturellement que le Luxembourg est devenu membre fondateur de l'Organisation des Nations Unies, le 24 octobre 1945.

Le Luxembourg dispose d'une Représentation permanente auprès des différentes institutions des Nations Unies, à New York, à Genève, à Vienne, à Paris et à Rome (voir les coordonnées ci-après). Le Luxembourg est membre des principales agences onusiennes, dont l'UNESCO, l'Organisation Mondiale de la Santé (OMS), la Conférence du Commerce et du Développement (UNCTAD), de l'Office International du Travail (OIT), du Programme Alimentaire Mondial (PAM), du Fonds Monétaire International (FMI) et de la Banque Mondiale. Il est également signataire de la plupart des déclarations et conventions de l'Organisation, et en tout premier lieu la Déclaration Universelle des droits de l'homme.

Une contribution concrète aux buts et principes de l'Organisation des Nations Unies

Le Luxembourg témoigne de son engagement pour l'ONU, ses buts et ses principes en remplissant non seulement ses obligations financières en vertu de la Charte, mais en contribuant également au financement volontaire des Fonds et Programmes des Nations Unies, en participant aux opérations de maintien de la paix, et en poursuivant une politique active de coopération au développement.

Ainsi, le Luxembourg est actuellement le 50ème contributeur, en termes absolus, et parmi les tout premiers par tête d'habitant, au budget régulier et au budget des opérations de maintien de la paix de l'ONU.

Dans le domaine humanitaire, le Luxembourg ne s'est non seulement engagé activement dans le cadre de l'Office de Coordination des Affaires Humanitaires (OCHA) et comme contributeur au Fonds central d'intervention d'urgence (CERF) ; il est également invité depuis un certain nombre d'années par la Présidence de l'Assemblée générale à coordonner les résolutions humanitaires au sein de l'Assemblée en vue de leur adoption.

Sous l'impulsion du Luxembourg, qui a assumé pour la onzième fois la Présidence de l'Union européenne au premier semestre 2005, et pour répondre à la nécessité de tout mettre en ½uvre pour aboutir aux Objectifs du Millénaire pour le développement, les Etats membres de l'Union européenne ont pris la décision de s'engager, avec des calendriers précis, à une augmentation importante de l'Aide publique au développement (APD), en vue d'atteindre collectivement l'objectif d'un rapport APD/RNB de 0,7% d'ici à 2015.

Aujourd'hui, le Luxembourg figure au deuxième rang mondial des pays qui dépassent l'objectif onusien de consacrer 0,7% du Revenu National Brut à l'Aide publique au développement. Ainsi, en 2007, l'APD a représenté 0,92% du RNB du Luxembourg. Les autorités luxembourgeoises sont déterminées à poursuivre cet effort avec pour objectif à moyen terme une APD de 1% du Revenu National Brut.

Par ailleurs, le Luxembourg participe régulièrement et activement à des opérations de maintien de la paix. Au cours de la dernière décennie, des troupes luxembourgeoises ont notamment contribué aux efforts de l'ONU en ex-Yougoslavie (FORPRONU, IFOR, SFOR et KFOR), au Liban (FINUL), en Afghanistan (ISAF), ainsi qu’au Tchad et en République centrafricaine (EUFOR MINURCAT). Dans le contexte de la politique de sécurité et de défense et de gestion civile et militaire des crises de l'Union européenne, le Luxembourg a de même pris ses responsabilités en participant e.a. aux missions en ex-Yougoslavie, en République démocratique du Congo et dans la bande de Gaza.

Droits de l'homme

L'engagement en faveur de la démocratie et la bonne gouvernance, de l'Etat de droit, des droits de l'homme et des libertés fondamentales, est une constante de la diplomatie luxembourgeoise.

Le Luxembourg a soutenu activement la transformation de la Commission des droits de l'homme en un Conseil des droits de l'homme, la promotion de la notion de responsabilité de protéger les populations contre le génocide, les crimes de guerre, le nettoyage ethnique et les crimes contre l'humanité, l'établissement de la Commission de consolidation de la paix, ainsi que les efforts dans l'élaboration des actions des Nations Unies contre le terrorisme et la prolifération des armes. Le Luxembourg attache une grande importance au travail de l'ONU dans le domaine du désarmement, de la limitation des armes et de la réduction du risque de prolifération nucléaire.

Une volonté d'assumer ses responsabilités

Au-delà des efforts consentis en matière de développement et de maintien de la paix, le Luxembourg cherche à participer activement à la vie de l'ONU et à assumer des responsabilités dans les différents organes de l'Organisation, tel que le prévoit notamment la Charte des Nations Unies.

Ainsi, le Luxembourg a été membre du Conseil économique et social (ECOSOC) à trois reprises. Il assure actuellement la Présidence de l’ECOSOC jusqu’à fin 2009. Le Luxembourg a de même été membre de la Commission des droits de l'homme et a accédé à la Commission de la consolidation de la paix (CCP). Le Luxembourg siège pour la deuxième fois au Conseil de coordination du programme ONUSIDA à partir du 1er janvier 2008. Il a assumé des fonctions au Conseil d'administration du PNUD /FNUAP tout comme de l'UNICEF. Jusqu'en mai 2007, le Luxembourg a été membre du Conseil exécutif de l'OMS. Il est membre du Conseil exécutif de l'UNESCO jusqu'en octobre 2009. Il fait également partie des « Amis de l'Alliance des civilisations » tout comme des « Amis du Représentant spécial pour les enfants et les conflits armés », des « Amis de la Cour pénale internationale » et des « Amis contre le changement climatique ». Enfin, le Luxembourg s'est engagé, en tant que facilitateur pour la Présidence de l'Assemblée générale, pour faire avancer le dossier de la cohérence du système onusien (system wide coherence).

Depuis l'adoption du Protocole de Kyoto, le Luxembourg n'a eu de cesse de s'investir en faveur de la lutte contre le changement climatique, aux niveaux national, régional et international. Il compte bien poursuivre cet effort à l'avenir et plus particulièrement en vue des échéances importantes devant nous.

Un objectif ambitieux : devenir membre non-permanent du Conseil de sécurité à l'horizon 2013-2014

Si le Luxembourg a su faire preuve de solidarité et d'engagement, il n'a a ce stade jamais eu l'honneur de siéger au Conseil de sécurité. Le Luxembourg est prêt à assumer cette responsabilité. Il est disposé à partager la charge conférée au Conseil de sécurité de veiller au maintien de la paix et de la sécurité internationales, en pleine transparence et dans le respect de l'égalité souveraine des Etats, tel que défini dans la Charte des Nations Unies.

En acceptant d'assumer pleinement les responsabilités découlant de son intégration dans le système de coopération multilatérale, et dans un esprit de solidarité internationale, le Luxembourg fera sienne l'affirmation de l'ancien Secrétaire général, M. Kofi Annan, qui dans son rapport intitulé « Dans une plus grande liberté », souligne qu' « il ne peut y avoir de sécurité sans développement, ni de développement sans sécurité, et l'une comme l'autre dépendent du respect des droits de l'homme ». C'est dans cet esprit que le Luxembourg espère pouvoir apporter une contribution utile au Conseil de sécurité des Nations Unies.

Adresses et coordonnées utiles

Ci-après, les coordonnées des représentations/délégations permanentes du Luxembourg auprès des Nations Unies et leurs institutions:

Mme Sylvie LUCAS — Ambassadeur, Représentant permanent auprès des Nations Unies à New York
17, Beekman Place
New York, N.Y. 10022
Tél : (+1-212) 935-3589
Fax : (+1-212) 935-5896

e-mail : newyork.rp@mae.etat.lu

M. Jean-Marc HOSCHEIT — Ambassadeur, Représentant permanent auprès de l'Office des Nations Unies à Genève
13, Chemin de la Rochette
CH-1202 Genève

Tél : (+41-22) 919 19 29
Fax : (+41-22) 919 19 20

e-mail : geneve.rp@mae.etat.lu

M. Paul DÜHR — Ambassadeur, Délégué permanent auprès de l'UNESCO à Paris
33, avenue Rapp
75007 Paris

Tél : (+33-1) 45 55 13 37
Fax : (+33-1) 45 55 01 95

e-mail : paris.amb@mae.etat.lu

Mme Janine FINCK — Ambassadeur, Représentant permanent auprès de la F.A.O, auprès du Fonds International de Développement agricole des Nations Unies (FIDA) et auprès du Programme Alimentaire Mondial (PAM) à Rome
90, Via si Santa Croce in Gerusalemme
I-00185 Rome

Tél : (+39-06) 77 20 11 77
Fax : (+39-06) 77 20 10 55

e-mail : rome.amb@mae.etat.lu

M. Hubert WURTH — Ambassadeur, Représentant permanent auprès de l'ONU à Vienne (OCDPC, PNUCID, CPIC), auprès de l'Organisation des Nations-Unies pour le Développement Industriel (ONUDI) et auprès de l'Agence Internationale de l'Energie Atomique (AIEA)
Sternwartestrasse, 81
A-1180 Vienne

Tél : (+43-1) 478-2142
Fax : (+43-1) 478-2144

e-mail : vienne.amb@mae.etat.lu

Pour en savoir plus sur l'ONU...