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Bosnie-Herzégovine : Débat du Conseil de sécurité
Intervention de l'Ambassadeur Sylvie Lucas, Représentant permanent du Luxembourg auprès des Nations Unies :
Monsieur le Président,
Je remercie à mon tour le Haut-Représentant pour la Bosnie-Herzégovine Valentin Inzko de son exposé et de son engagement.
Le Luxembourg s’associe à la déclaration qui sera faite par l’Union européenne.
Monsieur le Président,
Le Haut-Représentant a dressé un sombre tableau de la situation en Bosnie-Herzégovine. La tendance négative observée au cours des dernières années s’est poursuivie. La performance économique reste en-deçà du potentiel du pays. Les blocages interinstitutionnels persistent. Les déclarations des responsables de la Republika Srpska remettant en cause la souveraineté et l’intégrité territoriale de la Bosnie-Herzégovine sont devenues plus fréquentes. Les responsables politiques bosniens n’ont pas réussi à mettre en œuvre les réformes nécessaires pour faire progresser le pays sur le chemin menant à l’Union européenne, alors que l’adhésion à l’UE est l’objectif affirmé des dirigeants du pays et souhaitée par la très grande majorité des Bosniens. La question des biens militaires, en suspens depuis des années, continue d’empêcher tout progrès dans la mise en œuvre du plan d’action pour l’adhésion à l’OTAN.
De nombreux efforts restent également à faire dans le domaine de l’Etat de droit, de la lutte contre la corruption et de la protection des droits de l’homme. Une importance particulière revient à cet égard à la mise en œuvre de l’arrêt rendu par la Cour européenne des droits de l’homme dans l’affaire Sejdić et Finci, afin d’assurer l’égalité de tous les citoyens devant la loi.
Monsieur le Président,
Le Luxembourg partage les préoccupations exprimées par le Haut-Représentant. Pourtant, il ne faut pas en rester là, il faut regarder de l’avant. D’où l’importance de l’appui continu, concret et multiforme que l’Union européenne fournit aux institutions et aux citoyens de Bosnie-Herzégovine. Cet appui porte sur les domaines de l’Etat de droit, de la réforme des institutions en vue de la mise en place d’un système de gouvernance efficace, du maintien de l’ordre et de la sécurité et des réformes économiques.
Les manifestations qui ont eu lieu en février dernier dans plusieurs plusieurs villes bosniennes témoignent de l’impatience des citoyens, qui demandent une amélioration de la situation socio-économique. Tous les citoyens, en particulier les jeunes, exigent de nouvelles perspectives. Il incombe aux responsables politiques du pays d’en créer.
La communauté internationale est prête à appuyer activement les efforts des Bosniens. Nous nous félicitons à cet égard du lancement du Pacte pour la croissance qui aura lieu les 26 et 27 mai prochains à Sarajevo avec l’appui de l’Union européenne. Ce Pacte est destiné à aider les institutions de la Bosnie-Herzégovine à définir des réformes socio-économiques structurelles concrètes afin de dynamiser l’économie et stimuler la création d’emplois à court et à moyen termes.
Nous lançons un appel aux responsables politiques de la Bosnie-Herzégovine pour qu’ils se mettent à l’écoute de la population et répondent aux préoccupations légitimes des citoyens, dans le dialogue avec la société civile. Nous partageons l’espoir exprimé par le Haut-Représentant que l’engagement civique accru à travers les « plénums », ces groupes de citoyens qui se sont constitués à la suite des manifestations du début de l’année, aboutira à une responsabilisation accrue des dirigeants bosniens, au niveau local comme au niveau national. La perspective des élections générales du 12 octobre 2014 devrait encourager les responsables politiques à redoubler d’efforts pour répondre aux doléances des citoyens.
Il faut noter que la situation sécuritaire est restée généralement calme au cours des six derniers mois. Les sondages montrent que la grande majorité des Bosniens se sentent en sécurité. La Force de l’Union européenne n’a pas dû intervenir pour rétablir la paix. Il s’agit ici d’une constante dont il faut se féliciter.
Monsieur le Président,
Permettez-moi de conclure en soulignant que les discours séparatistes et de nature à semer la division n’ont pas leur place en Bosnie-Herzégovine. Le Luxembourg réaffirme ici sa conviction profonde que l’avenir de la Bosnie-Herzégovine comme Etat souverain, uni, stable, prospère et multiethnique est au sein de la famille européenne, à l’instar de ses voisins. Nous savons que cette conviction est partagée par la communauté internationale, les pays de la région et la très grande majorité des citoyens bosniens.
La Bosnie-Herzégovine pourra compter sur le soutien constant du Luxembourg pour l’aider à réaliser son destin européen.
Je vous remercie.