Onzième session extraordinaire d’urgence de l’Assemblée générale des Nations Unies

Monsieur le Président,

Le Luxembourg souscrit pleinement à la déclaration de l’Union européenne. Permettez-moi de la compléter par des considérations à titre national.

Nous vous remercions, Monsieur le Président, d’avoir donné suite à notre demande de rouvrir la onzième session extraordinaire d’urgence de l’Assemblée générale. Alors que la guerre continue de faire rage, il est urgent que l’Assemblée puisse se prononcer sur le projet de résolution (A/ES-11/L.7) consacré aux principes de la Charte des Nations Unies qui sous-tendent une paix globale, juste et durable en Ukraine.

Le Luxembourg s’est porté coauteur et votera en faveur de ce projet de résolution, qui est le fruit de consultations inclusives et transparentes. Nous appelons tous les États membres à voter en sa faveur. Il est en effet dans notre intérêt à tous de défendre la Charte et de souligner la nécessité de parvenir, dans les meilleurs délais, à une paix globale, juste et durable en Ukraine, conformément aux principes de la Charte, dont en particulier les principes de l’égalité souveraine et de l’intégrité territoriale des États. La Charte est notre bien commun. Elle est notre rempart contre les assauts de ceux qui veulent faire prévaloir la loi du plus fort sur la force du droit.

En lançant son agression à grande échelle, une agression non provoquée, injustifiée et injustifiable contre l’Ukraine, le 24 février 2022, la Fédération de Russie a non seulement attaqué l’Ukraine : elle a aussi attaqué l’ordre international fondé sur la règle de droit, qui repose sur les dispositions fondamentales de la Charte des Nations Unies. Il est de notre responsabilité de répondre à cette agression en réaffirmant les principes de la Charte et en aidant l’Ukraine à se défendre, conformément au droit naturel de légitime défense inscrit à l’article 51 de la Charte. C’était vrai il y a un an. Cela reste vrai aujourd’hui, plus que jamais.

Le bilan de cette guerre d’agression lancée par la Russie avec l’implication du Belarus est effroyable. Des dizaines de milliers de vies ont été brisées. Des femmes et des enfants ont été victimes de violences sexuelles. Selon le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme, plus de 8000 civils, dont 487 enfants ont été tués au cours des douze derniers mois. Il s’agit des cas qui ont pu être vérifiés. Le nombre réel des victimes civiles est beaucoup plus élevé.

L’utilisation continue d’armes explosives, y compris dans les zones peuplées, fait que des milliers d’écoles, d’établissements préscolaires et d’autres structures éducatives en Ukraine ont été endommagés ou détruits. Cela a entraîné l’interruption de l’éducation pour plus de cinq millions d’enfants en Ukraine. Les attaques ciblées contre les écoles et les hôpitaux et d’autres infrastructures civiles en Ukraine constituent une violation du droit international humanitaire et du droit international des droits humains.

Le projet de résolution devant nous appelle à la cessation immédiate de ces attaques. Il exige de nouveau que la Fédération de Russie retire immédiatement, complètement et sans conditions toutes ses forces militaires du territoire ukrainien à l’intérieur des frontières internationalement reconnues du pays, et il appelle à une cessation des hostilités.

Le projet de résolution souligne à juste titre la nécessité de faire en sorte que les auteurs des crimes les plus graves au regard du droit international commis sur le territoire de l’Ukraine répondent de leurs actes, et que justice soit rendue aux victimes. Le Luxembourg salue et soutient le travail de la Commission d’enquête établie par le Conseil des droits de l’homme, de même que le travail du Procureur de la Cour pénale internationale.

L’enquête menée par le Procureur en coopération avec les autorités judiciaires ukrainiennes permettra de traduire en justice les responsables de crimes de guerre, de crimes contre l’humanité et du crime de génocide. Alors que la CPI n’est pas en mesure d’exercer sa compétence à l’égard du crime d’agression dans le cas présent, nous faisons partie des pays qui plaident pour la création d’un tribunal spécial à même de poursuivre les responsables de l’agression contre l’Ukraine, sur la recommandation de l’Assemblée générale des Nations Unies. Il ne saurait y avoir d’impunité pour le crime d’agression commis contre l’Ukraine.

Monsieur le Président,

Avec le plan de paix en dix points proposé par le Président Zelensky, l’Ukraine a montré le chemin vers une paix juste et durable. Dans son combat courageux pour la liberté et les valeurs universelles, l’Ukraine peut continuer de compter sur tout le soutien et la solidarité du Luxembourg. Le Luxembourg continuera de soutenir résolument l’indépendance, l’unité, la souveraineté et l’intégrité territoriale de l’Ukraine à l’intérieur de ses frontières internationalement reconnues, en conformité avec les résolutions de cette Assemblée.

Je vous remercie.