Assemblée générale des Nations Unies - Onzième session extraordinaire d’urgence

Intervention de S.E. M. Olivier Maes

Ambassadeur, Représentant permanent du Luxembourg

New York, le 24 février 2025 

Monsieur le Président,

Le Luxembourg souscrit pleinement à la déclaration de l’Union européenne. Permettez-moi de la compléter par des considérations à titre national.

Il y a trois ans, jour pour jour, la Russie a lancé une guerre d’agression à grande échelle contre son pays voisin, l’Ukraine, un État membre souverain de notre Organisation. Alors que nous nous réunissons, les forces russes continuent leurs attaques contre les populations et les infrastructures civiles en Ukraine, en violation du droit international humanitaire. Il est donc plus urgent que jamais que l’Assemblée générale se prononce en faveur d’une paix globale, juste et durable en Ukraine.

C’est l’objet de la première résolution que nous avons adoptée ce matin. Le Luxembourg est fier de s’être porté coauteur et a voté en faveur de cette résolution préparée par l’Ukraine avec l’appui de l’Union européenne.

La résolution a tenu compte des suggestions faites au cours de consultations inclusives et transparentes. Nous remercions tous les États membres qui ont voté en faveur de cette résolution. Il est dans notre intérêt à tous de défendre la Charte des Nations Unies et de parvenir cette année à une paix globale, juste et durable en Ukraine. Cette résolution rappelle la demande à la Russie de retirer toutes ses forces militaires du territoire de l’Ukraine, tout en appelant à une cessation des hostilités dans les meilleurs délais. En votant en faveur de ce texte, nous avons démontré notre solidarité avec le peuple ukrainien et notre détermination à faire respecter et prévaloir le droit international.

Le Luxembourg a également voté en faveur de la résolution préparée par les Etats-Unis, intitulée « Le chemin vers la paix ». Nous avons voté en faveur suite à l’inclusion de trois amendements essentiels relatifs à la souveraineté et l’intégrité territoriale de l’Ukraine et à une paix juste en Ukraine en ligne avec la Charte des Nations Unies. Il est important de

rappeler qui est l’agresseur : c’est la Russie qui lancé une invasion à grande échelle de l’Ukraine il y a trois ans.

En lançant son agression à grande échelle, une agression non provoquée, injustifiée et injustifiable contre l’Ukraine, le 24 février 2022, la Russie a non seulement attaqué l’Ukraine : elle a aussi bafoué l’ordre international fondé sur la règle de droit, qui repose sur la Charte des Nations Unies, menaçant ainsi la stabilité et la sécurité à l’échelle mondiale.

Le bilan de cette guerre d’agression est effroyable. Des centaines de milliers de personnes ont perdu la vie. Des hommes, des femmes et des enfants ont été victimes de violences abjectes, y compris de violences sexuelles. Cette guerre a détruit de nombreuses infrastructures, éducatives, sanitaires et énergétiques. Elle a également laissé des séquelles psychologiques profondes dans la population ukrainienne. L’Ukraine est aujourd’hui le pays le plus miné au monde. Un tiers de son territoire est recouvert de mines et d’engins non explosés. Cette situation pose un défi majeur pour la sécurité à long terme et la reconstruction du pays. C’est pourquoi l’appui du Luxembourg à l’Ukraine inclut le déminage humanitaire.

La résolution initiée par l’Ukraine que nous avons adoptée ce matin souligne également la nécessité de faire en sorte que les auteurs des crimes les plus graves au regard du droit international commis sur le territoire ukrainien soient traduits en justice, et que justice soit rendue aux victimes, aussi pour prévenir des crimes futurs.

Dans ce contexte, le Luxembourg salue le rôle de la Cour pénale internationale, qui a déjà émis plusieurs mandats d’arrêt. Sachant que la CPI n’est pas en mesure d’exercer sa compétence à l’égard du crime d’agression dans le cas présent, nous soutenons la création d’un tribunal spécial pour le crime d’agression contre l’Ukraine.

Monsieur le Président,

Les efforts en vue de mettre fin à la guerre par la diplomatie et le dialogue sont bienvenus, pour autant que ces efforts se fondent sur les principes de la Charte des Nations Unies. La paix en Ukraine ne sera durable que si elle est juste et étayée par des garanties de sécurité solides et fiables.

La paix en Ukraine et la sécurité de l’Europe sont indissociables. La paix en Ukraine ne sera durable que si l’Ukraine et l’Union européenne sont pleinement impliquées dans les négociations. Rien sur l’Ukraine sans l’Ukraine. Rien sur l’Europe sans l’Europe.

Dans son combat courageux pour défendre sa liberté et les valeurs universelles, l’Ukraine peut continuer de compter sur le plein soutien et la solidarité du Luxembourg. Le Luxembourg continuera de soutenir résolument l’indépendance, l’unité, la souveraineté et l’intégrité territoriale de l’Ukraine à l’intérieur de ses frontières internationalement reconnues.

Je vous remercie.