Assemblée générale des Nations Unies - Onzième session extraordinaire d’urgence

Intervention de S.E. M. Olivier Maes
Ambassadeur, Représentant permanent du Luxembourg

New York, le 24 février 2026

Madame la Présidente,

Le Luxembourg souscrit à la déclaration de l’Union européenne. Je la compléterai par des considérations à titre national.
Il y a quatre ans, jour pour jour, la Russie a lancé une guerre d’agression à grande échelle contre son pays voisin, l’Ukraine. Aujourd’hui nous sommes au 1462ème jour de cette guerre d’un autre siècle, une guerre d’agression non provoquée, injustifiée et injustifiable. La Russie a non seulement attaqué l’Ukraine - un Etat membre souverain, un membre fondateur de notre Organisation - mais elle a aussi violé de la façon la plus flagrante qu’il soit le droit international et la Charte des Nations Unies.

Depuis près d’un an, l’Ukraine a accepté la conclusion d’un cessez-le-feu. La Russie, elle, refuse le cessez-le-feu. Les forces armées russes continuent d’attaquer les populations et de pilonner les infrastructures civiles et énergétiques en Ukraine. Il y a un an, la Russie a voté en faveur de la résolution 2774 du Conseil de sécurité qui a demandé instamment « qu’il soit mis fin au conflit dans les plus brefs délais ». Mais depuis lors, la Russie a intensifié ses attaques contre l’Ukraine. 2025 a été l’année la plus meurtrière pour les civils ukrainiens depuis 2022. Nos pensées vont aux millions d’Ukrainiens qui ont été soumis à des souffrances indicibles, ainsi qu’aux dizaines de milliers de personnes tuées au cours des quatre dernières années.
En cette période critique, il est essentiel que l’Assemblée générale donne son plein appui à une paix durable en Ukraine. C’est l’objet de la résolution qui a été présentée par l’Ukraine et que nous venons d’adopter ce matin. Le Luxembourg est fier de s’être porté coauteur et d’avoir voté en faveur de cette résolution. Elle formule trois demandes très claires :

1) un cessez-le-feu immédiat, complet et inconditionnel ;

2) une paix globale, juste et durable conforme au droit international, y compris la Charte des Nations Unies ;

3) l’échange complet des prisonniers de guerre, la libération de toutes les personnes détenues illégalement et le retour de tous les civils transférés et déportés de force, y compris les enfants, comme mesure de confiance majeure.

Nous remercions les États membres de toutes les régions qui ont voté en faveur de cette résolution. Ce vote est un vote en faveur de la paix, un vote en faveur de la Charte et de ses principes.
La guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine se déroule sur le continent européen, mais nous savons tous que les conséquences de cette guerre sont ressenties bien au-delà de l’Europe. La guerre sème la mort et la souffrance en Ukraine, mais elle ébranle aussi la stabilité mondiale, elle perturbe les approvisionnements en denrées alimentaires et en énergie, elle contribue à une inflation plus élevée dans le monde entier, elle sape la confiance dans les institutions et les normes internationales.

Madame la Présidente,

Les efforts en vue de mettre fin à cette guerre par la diplomatie et le dialogue méritent tout notre appui. Nous avons suivi avec attention les pourparlers entre les délégations ukrainienne et russe avec la participation des États-Unis qui ont eu lieu à Abou Dabi et à Genève. Un accord de paix ne pourra être durable que s’il est juste, accepté par les Ukrainiens et étayé par des garanties de sécurité robustes. Comme il concerne la sécurité européenne, les Européens devront être impliqués. Et l’accord devra se fonder sur les principes de la Charte des Nations Unies, comme l’a énoncé cette Assemblée.

La paix sera juste quand les auteurs des crimes les plus graves commis sur le territoire ukrainien seront traduits en justice, quand justice sera rendue aux victimes. Dans ce contexte, le Luxembourg soutient le travail des autorités judiciaires ukrainiennes et de la Cour pénale internationale, qui a déjà émis plusieurs mandats d’arrêt contre des responsables russes. Nous appuyons la mise en place du tribunal spécial pour le crime d’agression contre l’Ukraine.

Madame la Présidente,

L’Ukraine peut continuer de compter sur le plein soutien et la solidarité du Luxembourg dans son combat héroïque pour défendre sa liberté et les valeurs universelles. Par son engagement dans tous les domaines, de l’aide humanitaire et énergétique à l’appui militaire, le Luxembourg soutient l’indépendance, l’unité, la souveraineté et l’intégrité territoriale de l’Ukraine à l’intérieur de ses frontières internationalement reconnues. Nous continuerons de nous engager pour une paix globale, juste et durable en Ukraine, une paix conforme au droit international. Nous continuerons de nous engager pour le respect de la Charte des Nations Unies, qui est notre rempart commun contre ceux qui veulent faire prévaloir la loi du plus fort sur la force du droit.

Je vous remercie.